ThreeTaiwantownAnxinCountyofHebeiProvince,thoughthelocalfootwearindustryagglomerationintheindustry,hasalreadywonthe"Northernshoes"ofthefamous,butwiththenewcountyandmosttownsChineseastothepublic,isaquietorunknowntothepublicareasinthemosttime.Theroadsherearemostlybrokenandrotten,andallkindsofrubbishcanbeseeneverywhere.Fromtimetotime,allkindsofluxurycarsgallopedpast,bumpingandgrowling,raisingallthedust.ThechangetookplaceinApril1,2017.Assoonasthestrategyofbuildinganewnationalsecurityzonewaslaunched,agreatdealofdiscussiontookplace,andtheland,includingthreetowns,wasasceneofjubilation.Afewdayslater,alotofpeoplestartedtopanicandsorrow.Chinaas"Northernshoes",withtheconstructionofthenewmale,isboundtofacerestructuringfasterpaceofindustryandindustrytransfer,thedifferencebetweensuccessandfailurenotonlywiththethreeTaiwantownshoeindustryrelateddeathandlife,affectingmorethan150thousandlocalpeopledirectlyandindirectlyrelatedtoemploymentandlivelihoodmoredirectly.inthiscontext,wepassedonthreeTaiwanTown,AnxinCountyshoeindustrycarriedoutadetailedinvestigationandvisits,onehopestohaveamorein-depthandcomprehensive,thesystemoftheindustrialclusters,ontheotherhand,alsohopethatinthenewdevelopmenttrendandbackground,toprovidestrategicthinkingfortheindustrialclusterthetransformationandupgradingofindustrialecologicalreconstruction,andputsforwardthespecificarrangementsforthepath.,inouropinion,theupgradeisinevitable,thetransformationofthreeTaiwantownshoeindustrycentralizedandbeforexionganDistrictreleased,manycompaniesherehavebeguntheirtransformationoftheway,andtopromotethetransitionacrosstheregion,industry,butbecauseofpublishingandconstructionstrategyofnewmalerhythmaccelerate,upgradethetransformationoftheindustryrhythmsuddenlyaccelerated,andisboundwithacertainscaleofindustrialrelocation,transferandtransformationoccursimultaneously.Ontheonehand,increasedtheriskofindustrialtransformationatthesametime,ifthestrategicpatharrangementisproper,reasonabledesign,intheallocationofresources,canmakethisareaoftheshoecompaniesandshoeindustrywasimproved,andthenewusherinnirvana.therefore,toHebeiprovinceandlocalgovernment,industryassociations,shoe-makingenterprisesanddirectpractitionersassoonaspossibletransformationgoalsanddirectiontoreachaconsensus,andrequiredinHebeiprovinceandeventhenationalandgloballevelconfigurationtransformation,intelligence,talent,management,brandandcapitalresources,topromotethetransformationofsuccess.Onthisbasis,fangtangthink-tankalsoproposedinnovativeattemptstocreate"shoetownplanning,inordertoeffectivelypromotethetransferandtransformationofthedoubletransferstrategycanberealized,inourview,fromthe"Northernshoes"and"shoetown",expressionchangebehind,theimpactonthethreeTaiwantownshoeindustryprofoundandlong-term.China'sshoeindustry'sinvisiblechampionasofnow,Chineseshoemakingindustryhasfourmainareas:SouthernChinaregion(GuangdongProvince,GuangzhouCity,DongguancityandHuizhoucity),EastChinaregion(FujiancityofJinjiangprovinceandZhejiangcityofTaizhouprovince),Southwest(SichuanProvince,ChengducityandChongqingcity)andtheNorthChinaregion(HebeiAnxincounty).河北省安新县三台镇，尽管因为当地的制鞋产业的集聚，在行业内早就获得了“北方鞋都”的盛名，但是，与其所在的安新县以及中国的绝大多数乡镇一样，对公众而言，在大多数时间都是一个安静的或者说默默无闻的地区。这里的道路大多破破烂烂，各种各样的垃圾随处可见。路上不时有各式豪车疾驰而过，颠簸着咆哮着，扬起一路尘土。改变发生在2017年4月1日。国家建设雄安新区的战略一经发布，就引发了巨大的讨论，让包括三台镇在内的这片土地一片欢腾。而几天之后，这里的很多人又开始陷入了惶恐和悲伤。作为中国的“北方鞋都”，随着雄安新区的建设，势必面临更快节奏的产业转型和产业转移，成败之间，不仅与三台镇制鞋产业的死与生有关，更直接影响当地超过15万直接和间接相关人群的就业与生计。在此背景下，我们经过对安新县三台镇制鞋产业进行了详细的调研和走访，一方面希望对这一产业集群有更深入、全面、系统的了解，另一方面，也希望在新的发展趋势和背景下，为这一产业集群的转型升级和产业生态重塑提供战略性思考，并提出具体的路径安排。在我们看来，三台镇制鞋产业的集中式转型升级势在必然，而且，在雄安新区发布之前，这里的很多企业已经开始自己的转型之路，并试图带动整个区域的产业转型，只不过因为雄安新区战略的发布和建设节奏的加快，这一产业的转型升级的节奏突然加快，并势必伴随一定规模的产业外迁，转移与转型同步发生。这一方面增加了产业转型的风险，同时，如果战略安排得当，路径设计合理，资源配置到位，也可能让这一地区的制鞋企业和制鞋产业得到根本性提升，迎来涅盘与新生。为此，需要河北省及当地政府、行业协会、制鞋企业以及直接的从业者尽快就转型目标与方向达成共识，并在河北省乃至全国和全球层面配置转型所需的智力、人才、管理、品牌以及资本资源，全力推进转型的成功。在此基础上，方塘智库还试图创新性的提出打造“鞋业小镇”的策划，以切实推进转移加转型的双转战略得以实现，在我们看来，从“北方鞋都”到“鞋业小镇”，目标表述转变背后，对三台镇制鞋产业的影响深刻而长远。中国制鞋产业的隐形冠军截至目前，中国制鞋行业主要有四大产区：华南产区（广东省广州市、东莞市和惠州市），华东产区（福建省晋江市和浙江省台州市），西南产区（四川省成都市和重庆市）和华北产区（河北省安新县）。其中，福建省晋江市和河北省安新县以其产业的高集中度和品类的强差异化，有着更大的行业影响力，前者被业内称为“中国鞋都”，后者被业内称为“北方鞋都”。至此，中国制鞋产区也逐渐形成两极格局：南有晋江，北有三台。河北安新县制鞋行业主要集中在三台镇，目前已经形成了完善而庞大的制鞋产业集群。从1978年开始起步，迄今已有近40年发展史，历经3代创业者，2010年左右曾涌现各类企业近20000家。后经过多轮市场洗牌，三台镇现有制鞋企业1000余家，鞋材企业2000余家,http://www.npxast.org/E_GuestBook.asp，制鞋生产线1000余条，年产能超过5亿双，年产值超过200亿元，直接或间接带动就业人口超过15万人，在中国中低端鞋业市场占有近半壁江山。目前，这里是国内规模最大的运动休闲鞋生产制造基地，聚焦运动休闲鞋，以“差异化、全要素、低成本、高效率”的产区优势，以“快速反应和高性价比”的独特竞争力，在全球鞋业产业链中独领风骚。正是因为“北方鞋都”的卓越贡献，三台镇于2016年荣膺由住建部、发改委、财政部等七部委评出的“全国重点镇”，是雄安新区所辖区域唯一上榜的全国名镇。回顾制鞋产业在这一地区的集聚和发展，三台镇可谓是中国制造的缩影，经过我们的调研分析，对这一地区的制鞋产业做出四大根本特征的总结：其一，优势之一是聚焦细分市场的精耕细作。从最早的皮鞋、棉鞋等品类入手，这里经过了近20年的市场摸索。机会从来都是留给有准备的人，上世纪末，终于抓住了运动休闲鞋这一新兴大品类快速上升的历史机遇，赢得了十多年的快速发展。尤其是2008年北京奥运会之后，晋江鞋业完成了转型升级，抢占了国内运动休闲鞋领域一、二线品牌阵营，从而渐渐退出了中低端市场的生产制造环节。三台镇乘虚而入，趁机发力，一手抓品牌代工业务，一手抓自有品牌批发业务，逐渐确立了市场地位。国内外众多品牌如茵宝、阿迪王、李宁、双星、奇安达、赛力扬、达芙妮、Kappa等，开始将批量订单转移至三台镇产区生产。与此同时，立足自身产业集群，也培植了一批自有品牌，出现了吉星宇、亿昌、新茂达、稳步、艺步、京雅、通天地和十只狼等一大批河北省著名商标。聚焦大品类，锁定中低端，三台镇精耕细作、下足了工夫，形成了独特的产区优势，造就了行业内著名的“北方鞋都模式”：产品做深度，品种多元化；营销做广度，市场国际化。慢跑鞋、登山鞋、球鞋等各种运动鞋，滑板鞋、雪地靴、时尚潮鞋等各种休闲鞋，产品覆盖全国城乡市场，并远销俄罗斯、南非、韩国和匈牙利等海外市场。其二，根基之一是凡事亲力亲为的创业精神。市场活力来自于人，特别是来自于企业家，来自于企业家精神。而在企业家精神里，创业精神是核心。三台镇制鞋产业发展至今，从遍布城乡的几万家小作坊，到目前的规模企业林立，这种量变过程，靠的就是企业家亲力亲为的创业精神。十几岁下学并投入工作，老板自己当员工，亲自刷胶亲自缝制，谈客户、买材料、做鞋、送货一条龙，一年四季，风雨无阻。这是最早的三台镇的企业主。满世界考察学习，紧追时尚潮流，和专业机构一起，研究客户变化、探讨新品开发，网罗各路高手提升管理，谋求及时应变。这是今天三台镇的企业家。其三，竞争力来自于全产业链的高效率。生产一双符合质量标准的鞋子，离不开一百多家企业的辛勤劳动。而一双鞋子从原材料到成品，再到及时交付给消费者，更是离不开全产业链的高效协作。更重要的是，这个过程是在残酷的市场竞争中完成，是必须基于周期性营销环境变化的动态竞技。从洞察消费者需求，到形成产品策划理念和创意方案，到完成样品开发，到渠道订单获取，到批量生产组织，到海陆空物流传递，到多终端渠道分发。从消费者洞察到消费者认可，从概念品到试验品，从样品到产品，从商品到品牌，这其中的复杂程度不亚于任何一个充分竞争领域的“红海”市场。三台镇锁定的是最大基数的金字塔底部市场，而底部市场往往门槛较低，竞争尤为惨烈，所谓客户忠诚度抵不过几毛钱的让利，所谓产区优势一夜之间就可能被雨打风吹去。“差异化，全要素，低成本，高效率”，“北方鞋都”经过近40年行业沉淀，形成了国内最为齐全也最为高效的制鞋产业链，这也成了“北方鞋都”赖以生存发展的孵化器、看家宝和压舱石。其四，生命线在于自成体系的产业生态圈。表面上很风光，但时至今日，“北方鞋都”产业集群尚未形成一家真正意义上的龙头，只见产业，不见企业。三台镇的产业体量很大，在当地登记注册的，就超过了3800家企业。其中有一些企业已经初具规模，包括制鞋企业和配套企业，但数量更多的还是小微企业和个体作坊。这些大大小小的企业，在这片土地上高密度杂处交融，相互依存又相互竞争，在竞争中合作，在合作中壮大。“二八定律”在这里也同样体现得淋漓尽致。“北方鞋都